Di sicuro non erano i carabinieri, queste cose le fa la locale. Non certo sei stato multato per atti osceni in luogo pubblico, ma per aver gettato qualcosa dal finestrino (molto spesso non vera). È una specie di abuso di potere, lo fanno perché sanno che al 99% nessuno fa ricorso essendo una situazione "scomoda". Io che non ho nulla da nascondere, contesterei sul posto(ovviamente se non ho lanciato fazzoletti dall'auto) e poi farei ricorso.